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国务院对付树立残疾儿童痊愈救济轨制的意见

光阴>2019-05-17 09:23:20  来源:国务院  作者:

 国务院对付树立残疾儿童pBn乐高教育信息网

痊愈救济轨制的意见pBn乐高教育信息网

国发〔2018〕20号pBn乐高教育信息网


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各省、自治区、直辖市国民政府,国务院各部委、各直属机构:pBn乐高教育信息网

党和政府高度看重残疾儿童痊愈工作,制定了一系列法规政策措施,履行了一系列残疾儿童痊愈项目,残疾儿童痊愈状况获得显著改良。同时,也有一些残疾儿童因家庭经济艰难,未能获得实时痊愈,另有一些残疾儿童家庭因残致贫、陷入困境,成为全面建成小康社会亟待解决的特出成就。做好残疾儿童痊愈救济工作,相干残疾儿童切身好处和健康睁开,相干千家万户安居乐业和美满幸福,相干社会稳固和文化提高,相干健康中国打造和全面建成小康社会大局。pBn乐高教育信息网

为全面贯彻落实党的十九大对付“睁开残疾人事业,增强残疾痊愈效劳”的重要安排,改良残疾儿童痊愈状况、增进残疾儿童全面睁开、减轻残疾儿童家庭负担,完善社会包管体系,根据《残疾预防和残疾人痊愈条例》,国务院决定树立残疾儿童痊愈救济轨制。pBn乐高教育信息网

一、全体请求pBn乐高教育信息网

(一)指点思惟。pBn乐高教育信息网

以习近平新时代中国特色社会主义思惟为指点,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,认真落实党中央、国务院决定支配,兼顾推动“五位一体”全体布局和协调推动“四个全面”计谋布局,对峙以国民为中央的睁开思惟,坚固树立新睁开理念,按照兜底线、织密网、建机制的请求,着力包管残疾儿童基本痊愈效劳需要,极力实现残疾儿童“大家享有痊愈效劳”,使残疾儿童家庭获得感、幸福感、平安感加倍充实、更有包管、更可续。pBn指教育信息网

(二)基本原则。pBn乐高教育信息网

对峙轨制衔接、应救尽救。增强与基本医疗、临时救济等社会包管轨制的有用衔接,确保残疾儿童家庭求助有门、救济实时。pBn乐高教育信息网

对峙尽力而为、量力而行。苦守底线、特出重点、完善轨制、引导预期,着力称心残疾儿童基本痊愈效劳必要。pBn乐高教育信息网

对峙尺度有序、公开公正。树立科学尺度、便民高效的运行机制,主动接受大众和社会监督,做到公开透明、结果公正。pBn乐高教育信息网

对峙政府主导、社会介入。更好发挥政府“保基本”感化,赓续推动基本痊愈效劳均等化;更好发挥社会力量感化,赓续扩大痊愈效劳供给,提高痊愈效劳品格。pBn乐高教育信息网

(三)全体偏向。pBn乐高教育信息网

到2020年,树立与全面建成小康社会偏向相顺应的残疾儿童痊愈救济轨制体系,构成党委引导、政府主导、残联牵头、部分共同、社会介入的残疾儿童痊愈救济工作情势,基本实现残疾儿童应救尽救。pBn乐高教育信息网

到2025年,残疾儿童痊愈救济轨制体系加倍健全完善,残疾儿童痊愈效劳供给能力显著增强,效劳品格和包管程度显著提高,残疾儿童普遍享有基本痊愈效劳,健康发展、全面睁开权柄获得有用包管。pBn乐高教育信息网

二、轨制内容pBn乐高教育信息网

(一)救济对象。pBn乐高教育信息网

救济对象为相符条件的0—6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。包含城乡最低生活包管家庭、建档立卡贫苦户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童;残疾孤儿、纳入特困职员供养规模的残疾儿童;其余经济艰难家庭的残疾儿童。其余经济艰难家庭的详细认定办法,由县级以上地方国民政府制定。pBn乐高教育信息网

有条件的地区,可扩大残疾儿童痊愈救济年纪规模,也可放宽对救济对象家庭经济条件的限制。pBn乐高教育信息网

(二)救济内容和模范。pBn乐高教育信息网

县级以上地方国民政府根据本地实际确定残疾儿童痊愈救济基本效劳项目和内容,包含以减轻功效障碍、改良功效状况、增强生活自理和社会介入能力为重要偏向的手术、辅助器具设置设备摆设和痊愈训练等。pBn乐高教育信息网

县级以上地方国民政府根据本地财力状况、包管对象数目、残疾类别等,分类确定痊愈救济基本效劳项偏向经费包管模范,并树立静态调剂机制。pBn乐高教育信息网

(三)工作流程。pBn乐高教育信息网

申请。残疾儿童监护人向残疾儿童户籍地点地(栖身证发放地)县级残联构造提出申请。监护人也可拜托他人、社会构造、社会救济经办机构等代为申请。pBn乐高教育信息网

审核。对付城乡最低生活包管家庭、建档立卡贫苦户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童的救济申请,和残疾孤儿、纳入特困职员供养规模的残疾儿童的救济申请,由县级残联构造与民政、扶贫部分停止相干信息比对后作出决定;其余经济艰难家庭的残疾儿童的救济申请纳核程序,由县级以上地方国民政府规定。pBn乐高教育信息网

救济。经审核相符条件的,由残疾儿童监护人自立抉择定点痊愈机构接受痊愈效劳。必要时,由地级以上地方残联构造和卫生健康等部分指定的医疗、痊愈机构做进一步诊断、痊愈必要评估。定点痊愈机构上级以上地方残联构造会同卫生健康、教育、民政等部分按照公开择优原则抉择确定。pBn乐高教育信息网

结算。在定点痊愈机构接受痊愈效劳发生的用度,经县级残联构造审核后,由同级财政部分与定点痊愈机构间接结算,结算周期由县级残联构造商同级财政部分确定。经县级残联构造审核同意在非定点痊愈机构接受痊愈效劳发生的用度,由县级残联构造商同级财政部分明白结算办法。pBn乐高教育信息网

(四)经费包管。pBn乐高教育信息网

县级以上地方国民政府应将残疾儿童痊愈救济资金纳入政府预算。中央财政对各地给予适当补助。pBn乐高教育信息网

三、构造履行pBn乐高教育信息网

(一)增强构造引导。pBn乐高教育信息网

残疾儿童痊愈救济工作履行地方国民政府卖力制。地方各级国民政府要将残疾儿童痊愈救济工作加入重要议事日程,作为政府偏向办理和绩效稽核重要内容,对不作为、慢作为、乱作为的单位和小我加大行政问责力度,对违纪违法的严肃追究任务。残联构造和教育、民政、人力资源社会包管、卫生健康、市场监管等无关部分要履职尽责、合作共同,增强工作衔接和信息同享,深入“放管服”改革,极力实现“至多跑一次”、“一站式结算”,实在提高便民效劳程度。pBn乐高教育信息网

(二)增强能力打造。pBn乐高教育信息网

县级以上国民政府根据本行政地区残疾人数目、散布状况、痊愈需要等环境,制定痊愈机构设置计划,举行公益性痊愈机构,将痊愈机构设置纳入基本公共效劳体导苹,支撑社会力量投资痊愈机构打造,勉励多种情势举行痊愈机构。社会力量举行的痊愈机构和政府举行的痊愈机构在准入、执业、专导际职员职称评定、非营利构造财税搀扶、政府购买效劳等方面履行相同的政策。增强痊愈人才网网教育培训造就,赓续提高痊愈效劳从业职员能力本质。实在增强残疾儿童痊愈救济工作经办能力,确保事有人做、责有人负。推动打造残疾儿童痊愈救济效劳办理综合信息平台。充足发挥村(居)民委员会、下层医疗卫生机构、公益慈悲构造和残疾人专职委员、社会工作者、志愿效劳职员等社会力量感化,做好发现告知、协助申请、志愿效劳等工作。健全多渠道筹资机制,勉励、引导社会捐献。pBn乐高教育信息网

(三)增强综合监管。pBn乐高教育信息网

教育、民政、卫生健康、市场监管等无关部分要商残联构造完善残疾儿童痊愈机构办理相干政策,共同做好痊愈机构监督办理。残联构造要会同无关部分增强定点痊愈机构准入、退出等监管,树立定期检查、综合评估机制,指点定点痊愈机构尺度内部办理、改良效劳品德、增强危险防控,实时查处违法违规行为和平安任务事故,确保残疾儿童人身平安;探究树立科学正当的痊愈效劳定价机制,增强价钱监管;树立覆盖痊愈机构、从业职员和救济对象家庭的诚信评估和失信行为结合惩戒机制,树立黑名单轨制,做好公信用信息记载和归集,增强与世界信用信息同享平台、国度企业信用信息公示体系的信息交换同享;积极造就和睁开痊愈效劳行业协会,发挥行业自律感化。财政、审计等部分要增强对残疾儿童痊愈救济资金办理应用环境的监督检查,乐狗⑸氛、挪用、套取等违法违规现象。残疾儿童痊愈救济履行和资金筹集应用环境要定期向社会公开,接受社会监督。pBn乐高教育信息网

(四)增强宣传动员。pBn乐高教育信息网

地方各级国民政府及无关部分要充足利用传统媒体、新媒体等多种手腕大力睁开残疾儿童痊愈救济轨制政策解读和宣传,使社会各界普遍了解党和政府的爱民之心、惠民之举,帮助残疾儿童监护人精确知晓残疾儿童痊愈救济轨制相干内容,了解基本申请程序和请求。积极引导全社会强化残疾预防和痊愈意识,关怀、支撑残疾儿童痊愈工作,营建优越社会环境。pBn乐高教育信息网

残疾儿童痊愈救济轨制自2018年10月1日起全面履行。各省级国民政府要在2018年9月尾前制定出台本地残疾儿童痊愈救济轨制和配套政策措施。中国残联要会同相干部分督促指点各地做好贯彻落实各项工作,实时研究解决工作中发现的成就,严重环境向国务院申报。国务院将适时构造专项督查。pBn乐高教育信息网

国务院       pBn乐高教育信息网

2019年05月17日     pBn乐高教育信息网

(此件公开拓布)pBn乐高教育信息网

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