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第一章 在新动身点上全面推动教育改革和睁开QVP乐高教育信息网
（一）指点思惟QVP乐高教育信息网
（二）全体偏向QVP乐高教育信息网
（三）基本原则QVP乐高教育信息网
第二章 深入履行本质教育QVP乐高教育信息网
（四）特出本质教育计谋主题QVP乐高教育信息网
（五）对峙德育为先QVP乐高教育信息网
（六）立异人才网网造就情势QVP乐高教育信息网
（七）构建具有山东特色的课程体系QVP乐高教育信息网
（八）减轻中小门生过重课业负担QVP乐高教育信息网
第三章 加快普及学前教育QVP乐高教育信息网
（九）强化政府职责QVP乐高教育信息网
（十）提高学前教育普及程度QVP乐高教育信息网
（十一）增强学前教育办理QVP乐高教育信息网
第四章 提高任务教育履行程度QVP乐高教育信息网
（十二）坚固提高任务教育效果QVP乐高教育信息网
（十三）推动任务教育均衡睁开QVP乐高教育信息网
（十四）提高任务教育品格QVP乐高教育信息网
第五章 增进通俗高中教育优质睁开QVP乐高教育信息网
（十五）推动通俗高中尺度化打造QVP乐高教育信息网
（十六）提高通俗高中教育品格QVP乐高教育信息网
（十七）支撑通俗高中办出特色QVP乐高教育信息网
第六章 大力睁开职业教育QVP乐高教育信息网
（十八）优化职业教育体系QVP乐高教育信息网
（十九）提高职业教育基础能力QVP乐高教育信息网
（二十）完善技能型人才网网造就机制QVP乐高教育信息网
（二十一）改良职业教育睁开环境QVP乐高教育信息网
第七章 全面提高高等教育品格QVP乐高教育信息网
（二十二）优化高等教育布局QVP乐高教育信息网
（二十三）增进高等黉舍特色睁开QVP乐高教育信息网
（二十四）提高人才网网造就品格QVP乐高教育信息网
（二十五）晋升科研立异和社会效劳能力QVP乐高教育信息网
第八章 积极睁开持续教育QVP乐高教育信息网
（二十六）构建毕生教育效劳平台QVP乐高教育信息网
（二十七）积极睁开社会培训QVP乐高教育信息网
（二十八）树立健全持续教育推动机制QVP乐高教育信息网
第九章 看重分外教育和民族教育QVP乐高教育信息网
（二十九）关怀特别教育睁开QVP乐高教育信息网
（三十）支撑睁开民族教育QVP乐高教育信息网
第十章 深入教育体系体例改革QVP乐高教育信息网
（三十一）改革行政办理体系体例QVP乐高教育信息网
（三十二）深入办学体系体例改革QVP乐高教育信息网
（三十三）打造现代黉舍轨制QVP乐高教育信息网
（三十四）推动考试招生轨制改革QVP乐高教育信息网
（三十五）改革教育品格评估轨制QVP乐高教育信息网
第十一章 打造高本质教师步队QVP乐高教育信息网
（三十六）提高教师步队全体本质QVP乐高教育信息网
（三十七）增强师德与学风打造QVP乐高教育信息网
（三十八）健全教师教育体系QVP乐高教育信息网
（三十九）完善教师办理轨制QVP乐高教育信息网
（四十）提高教师地位报酬QVP乐高教育信息网
第十二章 加快教育信息化过程QVP乐高教育信息网
（四十一）构建教育信息化包管体系QVP乐高教育信息网
（四十二）增进优质教育资源普及同享QVP乐高教育信息网
（四十三）提高信息技术教育程度QVP乐高教育信息网
第十三章 推动教育对外凋谢QVP乐高教育信息网
（四十四）引进优质教育资源QVP乐高教育信息网
（四十五）造就国际化人才网网QVP乐高教育信息网
（四十六）晋升教育国际效劳程度QVP乐高教育信息网
第十四章 实在提高经费包管程度QVP乐高教育信息网
（四十七）加大投入力度QVP乐高教育信息网
（四十八）完善投入机制QVP乐高教育信息网
（四十九）健全门生帮助体系QVP乐高教育信息网
（五十）增强经费办理QVP乐高教育信息网
第十五章 履行重点工程和改革试点QVP乐高教育信息网
（五十一）构造履行重点项目QVP乐高教育信息网
（五十二）睁开改革试点工作QVP乐高教育信息网
第十六章 增强和改良对教育工作的引导QVP乐高教育信息网
（五十三）全面落实教育优先睁开计谋地位QVP乐高教育信息网
（五十四）增强教育体系党的打造和干部步队打造QVP乐高教育信息网
（五十五）推动依法治教QVP乐高教育信息网
（五十六）完善督导轨制和监督问责机制QVP乐高教育信息网
（五十七）推动平安协调校园打造QVP乐高教育信息网
第十七章 认真抓好本纲要构造实行 QVP乐高教育信息网
根据《国度中长期教育改革和睁开计划纲要（2010—2020年）》、《中共山东省委对付制定山东省国民经济和社会睁开第十二个五年计划的建议》和省委、省政府加快经济文化强省打造的计谋支配，为深入贯彻落实科学睁开观，增进全省教育事迹科学睁开，加快教育现代化过程，制定本《计划纲要》。QVP乐高教育信息网
第一章 在新动身点上全面推动教育改革和睁开QVP乐高教育信息网
教育是民族中兴、社会提高的基石，是提高国民本�省⒃�进人的全面睁开的基本途径。强省必先强教，兴业必先兴教。优先睁开教育，实现教育现代化，打造人力资源强省，对付加快经济文化强省打造具有决定性意义。QVP乐高教育信息网
山东素有尊师重教的优越传统。新中国树立分外是改革凋谢以来，在党中央、国务院的引导下，省委、省政府把教育摆到重要计谋地位，大力履行科教兴鲁和人才网网强省计谋，履行了一系列加快教育改革睁开的政策措施，各级党委、政府和全社会关�持С�，宽大教育工作者不懈斗争，教育事迹获得历史性成就。继普及九年任务教育之后，城乡免费任务教育全面实现，高中阶段教育全面普及，职业教育疾速睁开，高等教育进入民众化阶段，树立起比较完善的国民教育体系；教育投入赓续增长，办学条件显著改良，教育资源有用扩大，教育公平迈出新的措施；教育改革赓续深入，本质教育踏实推动，教师步队打造赓续增强，教育品格和办学效益稳��提高。教育的全面��续睁开包管了国民大众受教育的权利，极大地晋升了生齿本质，为加快现代化打造做出了重要贡献。同时，必需清醒��识到，我省教育睁开与经济文化强省打造的请求、与国民大众接受优越教育的必要还不完全顺应。教育理念相对落后，内容办法比较陈旧，影响和制约了门生的全面睁开；任务教育睁开��够均衡，职业教育基础能力薄弱，高等教育特色��够鲜明，知识立异和效劳经济社会睁开的能力较弱，造就品格也有待于进一��提高；教育体系体例机制��够完善，投入不敷，优先睁开计谋地位尚未完全落实。进一步深入教育改革，推动教育事迹科学睁开，是我省面对的严重而紧迫的计谋任务。QVP乐高教育信息网
百年大计，教育为本。未来十年，是我省全面打造小康社会、加快经济文化强省打造的关键时期。顺应改变经济睁开办法的新情势，迎接国内外日趋剧烈竞争的新挑衅，称心国民大众美妙生活的新期盼，都对加快教育改革和睁开提出了更高请求，教育在现代化打造全体情势中的基础性、全局性、先导性计谋地位加倍特出。必需把教育放在优先睁开的计谋地位，推动教育事迹科学睁开、率先睁开、协调睁开，实现更高程度的普及教育，构成惠及全民的公平教育，供给加倍丰富的优质教育，构建体系完备的毕生教育，全面提高国民本质，为打造经济文化强��、实现富民强省新超过供给更壮大的人才网网支撑、智力支撑和知识效劳。QVP乐高教育信息网
�。�一）指点思惟。以邓小平实践和“三个代表”重要思惟为指点，深入贯彻落实科学睁开观和党的教育偏向，以富民强省为偏向，顺应加快�谋�睁开办法、调剂经济布局�谋匾�，大力履行科教兴鲁和人才网网强省计谋，面向现代化、面向世界、面向未来，对峙教育优先睁开，打造完善的现代教育体系，推动教育现代化，极力打造人力资源强��。遵守教育规律，对峙以人为本、全面履行本质教育的计谋主题，深入教育教学改革，提高教育品格，优化教育布局，增进教育公平，办好国民称心的教育，极力造就德智体美全面睁开的社会主义打造者和接班人。QVP乐高教育信息网
�。ǘ�全体偏向。到2020年，全面实现教育现代化，建成学习型社会，实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的超过。QVP乐高教育信息网
教育普及程度全面提高。全面普及15年基础教育。学前三年毛入园率到达85%；任务教育适龄儿童入学率坚持在99%以上，九年任务教育坚固率到达98%；高中阶段教育毛入学率到达98%，通俗高中和中等职业教育协调睁开；高等教育毛入学率到达50%，普及程度进一�教岣�。构成加倍完善的现代国民教育体系，学历教育和非学历教育协调睁开，职业教育和通俗教育互相相同，职前教育和职后教育有用衔接，建成覆盖城乡的持续教育网络，从业职员持续教育年介入率到达70%，构成较为完善的毕生教育体系。QVP乐高教育信息网
人力资源竞争力显著晋升。新增劳能源平均受教育年限从13年提高到15年；重要休息年纪生齿平均受教育年限从9年提高到12年，此中受过高等教育的比例到达22%；高技能人才网网占技能休息者的比例到达32%，人才网网竞争比较优势显著增强。QVP乐高教育信息网
教育公�残Ю吞逑�进一步完善。城乡、地区之间公共教育资源均衡设置设备摆设，基本实现教育公�残Ю�均等化。到2015年，统统中小黉舍全体到达基本办学模范。进城务工职员后代平等接受任务教育。残疾人受教育权利获得充足包管。艰难家庭门生帮助体系加倍健全。入学机遇公平获得实在包管，人才网网提拔机制进一步完善。QVP乐高教育信息网
优质教育资源加倍丰富。各级各种教育办学条件显著改良，教育信息化程度显著提高，教师步队数目、布局和本质顺应各种教育睁开必要，国民大众接受高品格教育的必要获得更好称心。基础教育均衡优质睁开，打造一批高程度的高等黉舍和特色鲜明的职业黉舍，构成实行本质教育的教育教学体系、人才网网造就情势和轨制环境，门生的思惟道德、科学文化和健康本质获得全面提高，立异精力和实践能力显著增强。QVP乐高教育信息网
教育体系体例机制充斥活气。人才网网造就体系体例、办理体系体例、办学体系体例、教育包管机制改革获得显著成效，科学的品格评估模范、完备的监测体系和有用的包管机制全面树立。教育法规体�到徊�健全，教育司法履行监督体系加倍完善。教育督导轨制进一步增强。教育国际交换合作提高到新程度。民办教育健康睁开。QVP乐高教育信息网
效劳睁开能力全面增强。教育与经济社会睁开请求相顺应，与生齿总量布局变更相协调，特出履行重点地区动员计谋、睁开计谋新兴产业、增进效劳业超过睁开等重点，极力称心现代化打造的人才网网必要。创造一批支撑经济社会又好又快睁开的高程度科研效果，推动学习型社会和立异型省分的构成。教育在社会主义先辈文化打造中的地位加倍特出，引领社会风气的感化获得充足发挥，增进全省国民思惟道德和科学文化本质进一�教�高。QVP乐高教育信息网
（三）基本原则。贯彻落实“优先睁开、育人为本、改革立异、增进公平、提高品格”的工作偏向，以办好国民称心的教育为主旨，容身经济社会睁开必要，兼顾推动各级各种教育科学睁开，加快教育现代化过程。 QVP乐高教育信息网
对峙全面睁开。把增进门生全面睁开、健康睁开作为教育工作的动身点和落脚点，极力为门生供给得当的教育。对峙以门生为主体，以教师为主导，尊重教育规律和门生身心睁开规律，全面履行本质教育，着力造就门生的社会任务感、立异精力和实践能力。对峙全面与共性的同一，看重发挥特长，引发潜能，提高综合本质，为门生全面睁开和毕生睁开奠基基础。QVP乐高教育信息网
对峙立异睁开。以改革立异为能源，重点推动人才网网造就体系体例、办理体系体例、办学体系体例、包管机制改革，立异教育教学情势、黉舍办理机制、教育评估和考试招生轨制，着力破除制约教育事迹科学睁开的体系体例机制障碍，着力解决国民大众关怀的重点难点成就和特出矛盾，推动教育事迹持续健康睁开。勉励各地和黉舍以增强关键领域和薄弱关键为重点，敢于探究，大胆立异，为全省教育改革睁开注入活气并供给经验。QVP乐高教育信息网
对峙协调睁开。兼顾教育规模、布局、品格和效益，积极调剂教育布局，正当设置设备摆设教育资源，增进各级各种教育持续、健康、协调睁开。强化政府供给教育公共效劳的职责，公共教育资源向农村和经荚墼勖欠发达地区倾斜，逐渐缩小城乡、地区、校际睁开差距，加快任务教育均衡睁开。关怀统统门生的健康发展，存眷各个社会群体的睁开必要，极力办好每一所黉舍，存眷每一名门生，包管国民大众享有优越教育。QVP乐高教育信息网
对峙内在睁开。树立以品德为中央的教育睁开观，把增进人的全面睁开、顺应社会必要作为衡量教育品德的基本模范。优化资源设置设备摆设，深入教育教学改革，提高教育品德和办学效益，勉励各级各种黉舍办出特色、办出程度。完善教师教育体系，打造高本质、立异型教师步队。晋升人力资源开拓程度，称心经济社会睁开对人才网的多样化需要。发挥科研立异、智力效劳和文化引领感化，推动教育与科技、经济慎密结合，全面提高对经济社会睁开的贡献度。QVP乐高教育信息网
对峙协调睁开。正确处理教育改革、睁开、稳固的相干，节制好改革力度、睁开速率和社会可承受程度，实在掩护政治安定和社会稳固。对峙教育的公益性和普惠性，大力推动教育公平，加大对艰难群体的搀扶力度，包管平等受教育权利。增强协调平安校园打造，掩护未成年人正当权柄，为门生健康发展创造优越环境。 QVP乐高教育信息网
教育事迹睁开及人力资源开拓重要偏向QVP乐高教育信息网
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注：*含中等职业教育门生数，**含高等职业教育和成人高等教育门生数。QVP乐高教育信息网
第二章 深入实行本质教育QVP乐高教育信息网
�。ㄋ模┨爻�本质教育计谋主题。对峙以人为本，全面贯彻党的教育偏向，实在解决好造就什么人、怎样造就人的严重成就，把本质教育的理念、请求和详细措施贯串于各级各种教育的全过程。对峙德育为先、能力为重、全面睁开，赓续完善政府主导、尺度办理、评估引领、督导包管的工作机制，着力提高门生效劳国度效劳国民的社会任务感、敢于探究的立异精力和擅长解决成就的实践能力。QVP乐高教育信息网
制定《山东省本质教育推动条例》，树立完善政府兼顾协调、教育行政部分详细卖力、无关部分共同实行的推动机制，构成黉舍、家庭、社会三位一体的育人机制，为推动本质教育创造优越的社会环境。改良人才网网评估及选用轨制，消除用人轨制上的歧视行为，拓展多元化人才网网睁开通道。严禁以升学考试成就作为评估黉舍和教师的唯一模范，对各种违规办学行为严厉实行问责轨制。QVP乐高教育信息网
�。ㄎ澹┒�峙德育为先。把社会主义中央价值体�等谌牍�教育全过程，构建大�行⊙�有用衔接的德育体系。根据分歧阶段门生的认知特色和发�构媛�，分离特出行为养成、道德认知、情感体验和抱负信心等教育重点，看重造就门生的意志品德和连合合作精力，引导门生构成正确的世界观、人生观、价值观。完善黉舍教育、家庭教育和社会教育慎密结合的德育工作机制。增强德育课程打造，构建具有山东特色的德育课程体系。全面实行全员育人导师制、班教诲会轨制和教书育人“一岗双责”稽核轨制。睁开“�行�门生社会实践教育行为”，到2020年每个县(市、区)至少打造一处综合性、多功效的未成年人校外运动场合。树立和完善公益性校外教育资源免费向门生凋谢轨制，各种文化、科技、体育场馆等公共资源经常性地睁开无益于门生身心健康的运动。对峙黉舍德育与生理健康教育无机结合，在大�行⊙�全面普及生理健康教育。增强校风、教风、学风打造，构成积极向上、充斥活气的齐鲁校园文化。增强德育工作步队打造，构成一支高本质的思惟政治实践课教师和辅导员、班主任步队。QVP乐高教育信息网
�。�六）立异人才网造就情势。树立全面睁开和大家成才的概念，对峙学思结合、知行同一、因材施教，立异教育内容和办法，根据门生睁开的阶段特色，树立顺应本质教育请求、互相衔接的造就情势。存眷门生分歧特色和共性差异，推动分层教学、走班制、学分制、导师制等教学办理轨制改革。提倡启发式、探究式、讨论式、介入式教学，引发门生的好奇心和想象力，造就门生的兴趣爱好，引导门生主动介入、积极思虑、大胆质疑，着力提高门生学习能力。改良优越门生造就办法，在跳级、转学、转换专业和选修更高学段课程等方面给予支撑和指点。树立健全学习艰难门生的帮助机制。探究高中阶段黉舍和高等黉舍合作立异人才网造就情势。QVP�指�教育信息网
深入推动教学改革，增强实践教学，开拓实践课程、运动课程，完善科技实践、社会实践等造就关键，增强试验、实习、实训的实际效果。健全门生社会实践基地网络，称心门生经常化、多样化地就近加入社会实践的必要。QVP乐高教育信息网
（七）构建具有山东特色的课程体系。看重基础教育地方课程打造，完善同一与分散相结合的地方课程办理轨制，构建内容完备、布局正当、特色鲜明、顺应性强的基础教育教材体系。开全开好任务教育必修地方课程，制定履行特色高中课程计划。环抱造就具有立异本质、守��能力的技能型人才网网，树立以职��能力为本位、各层次教育互相联系贯通的职业教育专业课程体系和课程模范。高等教育课程要反映现代最新知识效果，增强与经济社会睁开的慎密联系，构建以能力为本、学科交叉交融的课程体系。增强信息技术与学科课程的整合，建成门类齐备、内容丰富的学科课程资源和学习资源库。QVP乐高教育信息网
（八）减轻中小门生过重课业负担。树立减轻门生课业负担的监测、公告及问责轨制，着力解决实际存在的中小门生课业负担过重成就。把减轻门生过重课业负担落实到黉舍教育教学各个关键，调剂教材内容，科学计划课程难度，增强讲堂教学效果，严厉节制功课量。改良教学办法，造就门生兴趣爱好和优越学习习惯。增强�际�办理，尺度�际钥颇�与次数，取消不必要的统考统练。增强对各种社会培训和补习机构、教辅市场的监管，减轻门生课外学习负担。引导门生科学支配节沐日、双休日的学习与生活，丰富门生课外及校外运动。坚固树立健康第一的思惟，掩护门生视力，包管门生睡眠光阴，大力睁开“阳光体育”运动，包管门生天天锻炼一小时。引导家长及社会各界树立正确的教育概念，节制科学的教育办法，为门生创造宽松的学习环境。 QVP乐高教育信息网
第三章 加快普及学前教育QVP乐高教育信息网
（九）强化政府职责。把改良学前教育状况作为睁开教育、改良民生的重要任务，纳入经济社会睁开计划和公共效劳体系打造，树立政府主导、公办为主、民办弥补的办园体系体例，大力睁开公办幼儿园，积极搀扶民办幼儿园，赓续称心国民大众对学前教育的必要。加大政府投入，完善本钱正当分担机制，实在改良办园条件。加快实行幼儿园模范化打造工程，新增幼儿园以政府举行为主，对民办幼儿园颠末过程资金补助、规费减免、派驻公办教师等政策予以积极搀扶。勉励有条件的地区逐渐实行免费学前教育。到2020年，全省公办和公办性质的幼儿园数、在园幼儿数分离占幼儿园总数、在园幼儿总数的80%，统统幼儿园到达省定基本办园模范。普及学前三年教育，经济发达地区和欠发达地区毛入园率分离于2015年前和2020年到达85%以上。QVP乐高教育信息网
（十）提高学前教育普及程�取０雅┐�学前教育纳入新农村打造计划，按照“一村（社区）一园”原则，以政府投入为主，采取多种情势，扩大农村学前教育资源，增强州里中央幼儿园打造。颠末过程资金补助、规费减免和优先支配建园用地等政策，勉励村小我和国民小我举行幼儿园。中小学布局调剂后的富余校舍和其余资源，优先用于举行幼儿园。QVP乐高教育信息网
优化都邑幼儿园布局布局，颠末过程政府购买效劳等多种办法，搀扶企事迹单位、街道社区和小我举行幼儿园，增进公办、民办学前教育协调睁开。制定并落实住民小区配套幼儿园计划打造办理政策，每5000生齿的室庐区计划打造1所规模为6至8班的幼儿园。着力包管进城务工职员随迁后代入园。QVP乐高教育信息网
�。ㄊ唬�增强学前教育办理。树立以县级为主，县、乡两级共管的学前教育办理体系体例，县级教育行政部分归口办理学前教育，相干部分履行各自职责。按照“划片招生、就近入园”的原则，确定各种公办幼儿园效劳规模，确保适龄儿童公平、顺遂入园。制定学前教育办园条件和职员装备模范，落实学前教育准入和教育督导轨制。遵守幼儿身心睁开规律，完善幼儿园工作轨制和办理办法，对峙科学的保教办法，防止和纠正学前教育“小学化”偏向，尺度办园行为，使幼儿快活健康发展。增强幼儿教师步队打造，按照学前教育机构设置设备摆设模范，将公办幼儿园教师纳入体例办理。严厉履行幼儿园教师资格轨制，依法落实幼儿教师地位和报酬。QVP乐高教育信息网
第四章 提高任务教育履行程度QVP乐高教育信息网
（十二）坚固提高任务教育效果。正当计划黉舍布局，办好必要的教学点，便利门生就近入学。搞好城乡新建住民小区配套黉舍打造，履行教育行政部分前置审核轨制，包管配套黉舍同步计划、同步打造、同步交付应用。把节制辍学工作纳入地方党委、政府政绩稽核目��。树立健全防止与节制门生辍学和动员辍学门生复学机制，基本消除辍学现象，包管适龄儿童少年不因家庭经济艰难、就学艰难等原因而失学。增强企业用工监督检查，根绝企业招用或许变相招用应当接受任务教育的儿童少��。持续实行分外群体接受任务教育搀扶工程，对峙以输入地政府办理为主、以公办�行�学接收为主，包管进城务工职员随迁后代平等接受任务教育。制定实行进城务工职员随迁后代接受任务教育后加入本地升学考试办法。根据必要打造农村寄宿黉舍，优先称心进城务工职员原栖身地留守儿童少年住宿需要。QVP乐高教育信息网
�。ㄊ┩贫�任务教育均衡睁开。树立城乡一体化的任务教育睁开机制，同一城乡生均教育经费、办学条件和教师支出模范，在财政拨款、黉舍打造、教师装备和报酬等方面向农村倾斜。加大对经荚墼勖欠发达地区任务教育转移付着力度。树立发达地区声援欠发达地区、都邑黉舍声援农村黉舍、强校声援弱校的工作轨制。到2015年，率先在县（市、区）域内实现任务教育均衡睁开，经济发达地区实现市域内均衡睁开；2020年全省实现市域内任务教育均衡睁开。县级教育行政部分同一办理中小学教师，树立地区内城乡之间、黉舍之间教师和校长定期正当运动机制。均衡设置设备摆设教育资源，加快任务教育黉舍模范化打造，加大薄弱黉舍改革力度，实在缩小校际差距，着力解决好大众关怀的择校成就，到2015年统统任务教育阶段黉舍到达基本办学模范。在包管适龄儿童少年就近进入公办黉舍的条件下，支撑睁开民办教育，为适龄儿童少年就学供给多样化抉择。QVP乐高教育信息网
�。�十四）提高任务教育品德。制定完善任务教育品德基本模范，树立任务教育品德监测轨制。严厉落实任务教育国度课程，增强地方课程打造，支撑黉舍根据自己特色开拓校本课程。深入课程与教学办法改革，逐渐缩小班额，勉励履行小班教学。配齐音乐、体育、美术等学科教师，开足开好规定课程。指点初中阶段门生抉择得当自己睁开的高中阶段教育。树立健全政府主导、社会共同介入的农村留守儿童少年关爱和效劳体系，实时解决他咱咱们在思惟、学业、生活等方面的成就和艰难。 QVP乐高教育信息网
第五章 增进通俗高中教育优质睁开QVP乐高教育信息网
（十五）推动通俗高中尺度化打造。对峙以政府投入为主展守旧俗高中教育，提高高中阶段教育普及程度。根据经济社会睁开必要，正当确定通俗高中布局，严厉节制黉舍规模和班额，新建黉舍不超过50个班。到2015年，全省统统通俗高中到达基本办学条件模范，班额节制在50人以内；到2020年，办学条件进一步改良，班额节制在40人以内。QVP乐高教育信息网
�。ㄊ┨�高通俗高中教育品德。严厉落实国度课程计划，包管门生全面实�止裙�定的文理等各门课程的学习。从2011年开端，新入学的高中门生不再停止文理分科，2014年对高考科目设置与考试办法停止相应的调剂。要加大投入，配齐师资和举动措施，为黉舍开设音乐、体育、美术及通用技术、综正当论运动课程供给条件。创造条件开设丰富多彩的选修课，履行选课走班的教学情势和学分认定的教学办理轨制，包管门生抉择睁开偏向的权利。勉励通俗高中开拓有特色的黉舍课程。存眷门生自立睁开，顺应分歧潜质门生的必要，树立门生睁开指点轨制，增进通俗高中门生全面而有共性的睁开。积极睁开研究性学习，增强社区效劳和社会实践，造就门生自立学习能力、社会顺应能力和立异意识。QVP乐高教育信息网
�。ㄊ撸┲С磐ㄋ�高中办出特色。推动黉舍办学情势和育人办法多样化、共性化，支撑勉励通俗高中打造特色课程，构成自己办学特色。实行高等黉舍与特色高中结合育人计划，颠末过程结合开拓课程、凋谢高校试验室等办法，对有分外能力的高中门生停止结合造就。勉励通俗高中根据必要�实痹龀ぶ耙�教育教学内容，为门生学习供给多元抉择机遇。 QVP乐高教育信息网
第六章 大力睁开职业教育QVP乐高教育信息网
�。ㄊ耍�优化职业教育体系。把职业教育纳入经济社会睁开和产业睁开计划，兼顾高等职业教育、中等职业教育和技工教育一体化睁开，促使职业教育规模、专业设置与经济社会睁开需要相顺应。树立包含技工教育在内的中等职业教育、专科职业教育、应用型本科教育、专业学位研究生教育为主体，互相衔接、协调睁开的现代职业教育体系。兼顾兼顾各层次职业教育专业体系、课程设置、造就情势的衔接相同，拓宽技能型人才网造就、深造的渠道。大力睁开中等职业教育，加快睁开高等职业教育，积极扩大本科和研究生层次的应用型人才网造就规模。看重发挥树模性职业院校动员感化，提高职业教育办学品格和程度。履行高等职业黉舍对口招生注册入学轨制和宽进严出的造就情势，完善专科职业教育毕业生升入本科高校学习轨制。对峙学历教育与职业培训并举，全日制与非全日制教育偏重，支撑各种职业黉舍面向社会凋谢培训资源。支撑黉舍面向经济社会睁开需要设置技能型人才网紧缺的专业。增强涉农、�缺仓乒�、海洋经济、现代效劳业等事关全省经济睁开大局的专业打造，加大造就顺应全省转办法调布局一线工作必要的专��人才网力度。勉励社会力量睁开各种非学历教育职业培训。QVP乐高教育信息网
（十九）提高职业教育基础能力。以市为主兼顾计划各种职业教育睁开，加快中等职业教育布局调剂，重点支撑100所特色特出、优势显著的树模性中等职业黉舍打造，建成一批国内一流的技能型人才网网造就基地。制定完善职业黉舍办学模范和尺度，履行中等职业黉舍尺度化打造，到2020年，全省中等职业黉舍尺度化率到达90%以上。QVP乐高教育信息网
加快职业教育实训基地打造。到2015年，全省建成1000个具有教育、培训、临盆和技术效劳功效的凋谢式专业实训中央，从中重点打造100个设备先辈、与企业对接密切、运行办理程度高的多专业树模性实训中央。探究企业开办职业教育专业实训基地的有用途径。QVP乐高教育信息网
�。ǘ�完善技能型人才网网造就机制。构建多元化职业教育造就情势，树立顺应分歧群体必要的机动多样的技能型人才网网造就机制。树立健全政府主导、行业指点、企业介入的职业黉舍办学机制，制定《山东省职业教育校企合作增进条例》，采取优惠政策，变更行业企业举行、介入职业教育的积极性，增进校企合作轨制化。QVP乐高教育信息网
大力履行工学结合人才网网造就情势，增强实践性教学，使教学内容与产业进级换代相衔接、人才网网造就与企业必要相衔接。履行职业教育弹性学制，推动学分制改革，履行学习效果认证和“学分银行”轨制。增强职业教育与休息工作慎密结合，大力履行学历证书和职业资格证书“双证书”轨制，在各种职业院校树立与专业设置相顺应的职业技能鉴定机制。QVP乐高教育信息网
大力推动职业教育集团打造，增强职业教育与行业企业合作与交融，完善职业黉舍与企业一体化办学情势。整合黉舍�推�业资源，打造一批高程度的教学、临盆、经营相结合的实习实训基地。勉励支撑企业接收职业黉舍门生实习实训和教师实践，介入职业黉舍专业和课程打造，订单式拜托造就技能型人才网网。QVP乐高教育信息网
（二十一）改良职业教育睁开环境。把睁开职业教育作为经济社会睁开的重要基础和教育工作的计谋重点，完善相干支撑政策。普遍宣传职业教育的重要地位和感化，提高技能型人才网的社会地位和报酬，增强职业教育的吸引力。逐渐履行中等职业教育免费轨制，完善家庭艰难门生帮助政策。树立职业教育课程衔接体系，拓宽毕业生�中�渠道，完善职业黉舍毕业生间接升学轨制。健全职业技能比赛轨制，对优胜者给予表扬嘉奖。落实工作准入和职业资格证书轨制，认真履行先培训后工作，先培训后上岗规定，尺度休息工作市场。大力营建尊重休息、看重技能、看重技能型人才网的社会风气，提倡新的肄业观、择业观、成才观，构成行行出状元的优越社会气氛。QVP乐高教育信息网
第七章 全面提高高等教育品格QVP乐高教育信息网
�。ǘ�优化高等教育布局。顺应经济社会睁开对人才网网的多元化必要，积极睁开高等职业教育，稳步睁开��科教育，扩大研究生教育规模。树立人才网网必要与学科专业调剂机制，科学调剂专业设置和学科布局，增强优势、特色专��群打造，增进多学科交叉和交融，扩大应用型、复合型、技能型人才网网造就规模。优化地区布局布局，支撑经荚墼勖欠发达地区高等教育睁开，增进高等教育与地区经济社会协调睁开。顺应黄河三角洲高效生态经荚勖区、山东半岛蓝色经荚勖区打造等重点地区动员计谋的必要，加快地区内高等教育资源的优化设置设备摆设。QVP乐高教育信息网
（二十三）增进高等黉舍特色睁开。引导和增进高校正当定位，构成各自的办学理念、办学作风和办学特色。支撑国度“985工程”和“211工程”打造，重点打造若干所国内一流的高程度大学。树立高校分类体系，健全履行分类指点、分类办理和分类评估的新机制。针对分歧范例高校制定分歧的办学模范、人才网造就规格和品格评估体系。按照应用基础人才网、应用人才网、技能人才网三个造就偏向，增强引导，加大投入，重点打造3至5所应用基础型人才网造就的特色名校、10至15所应用型人才网造就的特色名校、20所技能型人才网造就的特色高职高专院校，逐渐构成我省类别清楚、特色鲜明的高等教育体系。QVP乐高教育信息网
发挥政策指点和资源设置设备摆设的引导感化，加大财政投入，完善包管措施，树立健全面向学科专业的支撑勉励机制，克服高校睁开的同质化偏向。顺应产业布局调剂和计谋性新兴产业睁开必要，增强特色重点学科打造，支撑交叉学科和新兴学科，搀扶优势传统学科立异睁开，重点向经济社会睁开急需的空白学科和应用学科倾斜。增强学科打造办理，树立特色重点学科�顺龌啤�QVP�指�教育信息网
（二十四）提高人才网造就品格。坚固建立人才网造就在高等黉舍工作中的中央地位，履行高等教育内在晋升计划，加大教学投入，深入教学改革，增进门生知识、能力和本质协调睁开，造就具有高度社会任务感和立异精力、实践能力的高本质专门人才网。QVP乐高教育信息网
全面推动高校品格与教学改革工程，增强教学办理，健全教学品格包管体系。把教学作为教师稽核的首要内容，把传授为低年级门生授课作为重要轨制。整正当论教学资源，强化实践关键教学，造就大门生立异守业和实际操纵能力。立异产学研结合情势，制定推动高等黉舍和科研机构、行业企业合作造就人才网的勉励政策，勉励高校与企�到�合办学，共同制订教学计划，定向造就人才网。加快树立大门生工作供求信息发布轨制，构建高校人才网造就与产业需要对接的监测预警机制。增强守业教育和工作指点。开设守业课程，设立大门生守业实践基地、科�行Ч趸�。实行高校毕业生工作守业计划。采取有用措施，引导高校毕业生到下层工作。QVP乐高教育信息网
立异高层次人才网造就情势，推动研究生造就机制改革。树立以科学与工程技术研究为主导的导师任务制和导师项目帮助制，履行产学研结合造就研究生的“双导师”制。推动研究生造就与科学研究、科技立异实践相结合，履行山东省研究生教育立异计划，打造一批校外立异造就基地，营建立异学术环境，增强研究生立异能力。调剂研究生造就范例布局，大力睁开专业学位研究生教育，到2020年，专业学位与学术性学位在校生大致相当。QVP乐高教育信息网
推动高等教育学分制改革，履行按学分免费轨制，勉励睁开跨校选课和校际学分互认，推动双专业、双学位教育教学改革试点，创造条件履行弹性学制。QVP乐高教育信息网
（二十五）晋升科研立异和社会效劳能力。大力睁开自然科学、技术科学、哲学社会科学研究。对峙效劳国度和省计谋偏向与勉励从容探究相结合，增强基础研究；以严重实际成就为主攻偏向，增强应用研究。繁华睁开哲学社会科学研究，推动马克思主义实践研究立异，看重研究、宏扬齐鲁优越传统文化，积极介入决定咨询，主动睁开前瞻性和对策性研究，充足发挥智囊团、思惟库感化。构建比较完备的国度、省和校级科研立异�教�，发挥高校在立异体系打造中的重要感化。加大对重要领域、重点学科、严重项偏向支撑，凝集力量，构造攻关，获得一批严重科研效果。加大对产学研合作的支撑力度，支撑树立一批产学研树模基地，大力推动校企合作同盟和高校与企业共建试验室、研发中央，增进科研效果转化。 QVP乐高教育信息网
第八章 积极睁开持续教育QVP乐高教育信息网
�。ǘ┕菇ū�生教育效劳�教�。以增强人力资源能力打造为中央，大力睁开非学历�中�教育，稳步睁开学历�中�教育。变更全社会睁开�中�教育的积极性，充足发挥黉舍教育、行业企业教育、社区教育、现代长途教育的感化，增进各种教育资源的整合与同享，构建社会化、信息化、覆盖城乡的�中�教育网络，使城乡劳能源和社区各种人群都能获得生活和睁开所必要的教育效劳。看重老年教育睁开，增强老年教育机构打造，称心老年人�中�教育必要。到2020年，全省从业职员�中�教育年介入率到达70%。QVP乐高教育信息网
树立职前和职后教育互相交融、学历和非学历教育协调睁开、机动凋谢的持续教育轨制，构建人才网网发展的“立交桥”。树立持续教育学分积聚与转换轨制，实现�制绶独�学习效果的互认和衔接。整合各种成人教育资源，增强广播电视大学凋谢教育，办好凋谢大学。改革成人学历教育与通俗教育趋同的人才网网造就情势，对峙面向在职职员睁开持续教育。健全宽进严出的学习轨制，逐渐履行成人高等教育注册入学。改革和完善高等教育自学考试轨制，扩睁开考专业和各种非学历证书的覆盖面。QVP乐高教育信息网
加快社区教育网络打造，推动学习型城区、州里（街道）和学习型家庭创建工作，丰富教育内容和学习情势，构成城乡一体化的社区教育睁开情势。勉励机关和企事迹单位睁开以提高在职职员职业本质为主的学习和培训，打造学习型机关、企业。充足开拓利用黉舍、文化场合、科研院所、新闻��体、企业等资源，为社会供给持续教育效劳。增强信息网络技术在持续教育中的应用，睁开凋谢式现代长途持续教育。QVP乐高教育信息网
�。�二十七）积极睁开社会培训。从经济社会睁开和社会个别毕生睁开必要动身，睁开各种范例和情势的�中�教育培训。推动农科教结合，加快睁开面向农村的成人教育，造就有文化、懂技术、会经营的新型农夫。增强县级主干中等职业黉舍和州里、村教育培训中央打造，扩大农村职业培训覆盖面。普遍睁开农夫工、农业适用技术和农村劳能源转移培训。逐渐履行农村新睁开劳能源免费休息准备制培训。支撑面向企业职工睁开全面、�中�的文化教育和技术培训，提高岗亭顺应能力和对新知识、新技术、新工艺的学习应用能力。看重增强社会各领域专门人才网的�中�教育。普遍睁开退役士兵的职业技能培训。QVP乐高教育信息网
�。�二十八）树立健全持续教育推动机制。各级政府将持续教育睁开纳入地区、行业全体睁开计划，树立跨部分持续教育协调机构，兼顾指点持续教育睁开。行业主管部分或协会卖力制定行业持续教育计划和构造实行办法。加快持续教育地办法规打造。完善勉励机制，推动持续教育与工作稽核、岗亭聘任（聘用）、职务（职称）评聘、职业注册等人事办理轨制的衔接。勉励小我多种情势接受持续教育，支撑用人单位为从业职员接受持续教育供给条件，逐渐履行带薪学习轨制。增强持续教育监管�推�估。QVP乐高教育信息网
第九章 看重分外教育和民族教育QVP乐高教育信息网
�。ǘ牛┕鼗�分外教育睁开。关怀残疾儿童少年睁开。完善以分外教育黉舍为主干，以随班就读为主体，以送教效劳等情势为弥补的分外教育办学体系，包管残疾儿童少年的受教育权利。因地制宜睁开残疾儿童学前教育，赓续提高残疾儿童少年任务教育普及程度，履行残疾儿童免费学前教育和残疾门生免费高中阶段教育。大力�贫�残疾人职业教育，为残疾门生工作和持续深造创造条件。完善高等黉舍招收残疾考生政策，增进残疾人高等教育睁开。增强面向成年残疾人的职业培训。�贫�分外教育黉舍基本办学模范，提高生均公用经费定额，履行分外教育黉舍打造工程，改良办学条件。加大对家庭经济艰难残疾门生帮助力度，对偏远农村地区贫苦残疾门生发放交通费补助。增强特教教师造就培训，落实特教教师岗亭补助补助报酬，在优越教师表扬中提高特教教师比例。QVP乐高教育信息网
�。�三十）支撑睁开民族教育。加大对少数民族聚居区基础教育的投入，极力改良办学条件，赓续提高教育程度。做好对少数民族地区教育对口声援工作，增强我省边境西藏班、新疆班的教育教学和办理，提高人才网网造就的品格和程度。普遍睁开民族连合教育，推动党的民族实践和民族政策、国度司法法规进教材、进讲堂、进头脑，引导宽巨匠生坚固树立马克思主义故国观、民族观、宗教观，增强中华民族自豪感和凝集力。 QVP乐高教育信息网
第十章 深入教育体系体例改革QVP乐高教育信息网
�。ㄈ�）改革行政办理体系体例。以改变政府本能机能和简政放权为重点，深入教育办理体系体例改革，提高公共教育效劳能力。健全兼顾无力、权责明白，政府、黉舍、社会共同介入的教育办理体系体例。各级政府实在履行兼顾计划、政策引导、监督办理和供给公共教育效劳的职责，实现基本公共教育效劳均等化。改变间接办理黉舍的繁多办法，综合应用立法、计划、拨款、信息效劳、政策指点、资源设置设备摆设和必要的行政措施，削减不必要的行政干预。QVP��高教育信息网
明白和落实各级政府睁开教育的职责。省政府兼顾全省各级各种教育睁开。依法落实各级政府睁开、办理任务教育的任务，推动城乡任务教育均衡睁开。完善省市共建高等黉舍的办理情势，公办本科层次通俗高校由省间接办理，同时持续发挥市级政府支撑高等教育睁开的积极性。强化市级政府在协调地区职业教育睁开、整合职业教育资源方面的任务，支撑市级政府睁开重要为本地效劳的高等职业教育。QVP乐高教育信息网
完善政府民主科学决定机制，树立健全政府严重教育决定调研论证、"大众介入、正当性审查、社会听证、质询等程序和轨制。设立山东省教育决定咨询委员会，为教育改革睁开供给咨询论证。支撑和造就教育中介和合作构造，逐渐把教育咨询、尺度办学行为监管、教育考试和鉴定、教育品格评估等专业效劳交给中介机构。QVP乐高教育信息网
增强教育科学研究，勉励支撑教育科研职员深入探究教育规律，研究教育改革睁开中的严重实践和实际成就，为教育微观决定效劳。树立山东省教育睁开信息�教ǎ岣�教育决定信息效劳能力。QVP乐高教育信息网
（三十二）深入办学体系体例改革。对峙教育公益性原则，健全政府主导、社会介入、办学主体多元、办学情势多样、充斥生机活气的办学体系体例，构成以政府办学为主体、全社会积极介入、公办和民办教育共同睁开的办学情势。QVP乐高教育信息网
深入公办黉舍办学体系体例改革，以扩大优质教育资源和搀扶薄弱黉舍睁开为重点，积极勉励行业企业等社会力量介入办学，探究结合办学、拜托办理等多种办学情势，增强公办黉舍办学活气，提高办学程度�托�益。加快推动黉舍后勤社会化改革。改良非任务教育公共效劳供给办法，完善优惠政策，勉励公平竞争，引导社会资金以多种办法进入教育领域。QVP乐高教育信息网
大力支撑民办教育睁开。各级政府要把睁开民办教育作为重要工作职责，制定增进民办教育睁开的优惠政策，勉励出资、捐资办学，利用多种融资办法睁开民办教育。完善自力学院办理和运行机制。支撑民办黉舍立异体系体例机制和育人情势，提高品格，办好一批特色鲜明、程度较高的民办黉舍。依法落实民办黉舍、门生、教师与公办黉舍、门生、教师平等的司法地位。树立完善民办黉舍教师社会保险轨制。包管民办黉舍办学自立权，清理并纠正对民办黉舍的各�制缡�政策，对为睁开民办教育做出特出贡献的构造、黉舍和小我给予表扬嘉奖。依法增强民办教育办理。各��教育行政部分卖力兼顾、计划和办理各级各种民办教育。积极发��民办黉舍党构造感化，完善民办高等黉舍党建工作联络员、督导专员轨制。健全民办黉舍变更、退出机制。健全公共财政对民办教育的搀扶政策，县级以上国民政府应根据本行政地区的详细环境设立专项资金，用于帮助民办黉舍。实在落实民办黉舍法人产业权，依法树立民办黉舍财政、会计和资产办理轨制。任何构造和小我不翟墼勖侵占黉舍资产、抽逃资金或挪用办学经费。树立民办黉舍办学危险防备机制和信息公开轨制。扩大社会介入民办黉舍的办理与监督。增强对民办教育的督导评估。QVP乐高教育信息网
（三十三）打造现代黉舍轨制。推动依法办学、自立办理、民主监督、社会介入的现代黉舍轨制打造，构建政府、黉舍、社会之间的新型相干。履行政校分开、管办分离，明白政府办理权限和职责，改良办理办法，完善监管机制，削减和尺度对黉舍的行政审批事项。明白各级各种黉舍办学权利和任务，完善黉舍法人治理布局，依法包管黉舍充足行使办学自立权和承当相应任务。探究树立顺应分歧范例教育和人才网发展的黉舍办理体系体例与办学情势。树立健全教职工代表大会轨制，赓续完善科学民主决定机制。跟着事迹单位分类改革推动，逐渐取消黉舍实际存在的行政级别和行政化办理情势。QVP乐高教育信息网
公办高等黉舍对峙和完善党委引导下的校长卖力制，健全议事规矩与决定程序，依法落实党委、校长职权。尊重学术从容，营建宽松的学术环境，完善学术委员会工作机制，探究传授治学的有用途径。建立科学的稽核评估和勉励机制，全面履行聘用轨制和岗亭办理轨制，打造以学术为本位的新型高校内部治理布局。黉舍按照国度司法法规和微观政策，自立睁开教学运动、科学研究、技术开拓和社会效劳，自立设置和调剂学科、专业，自立制定黉舍计划并构造实��，自立办理和应用黉舍产业和经费。进一步扩大黉舍用人自立权，深入黉舍人事轨制改革，在核定的校内机构总量内，黉舍自立设置教学、科研和行政办理机构；按照国度和省事迹单位支出分派轨制改革无关规定，自立确定绩效工资分派计划；在核定的体例总额内，根据黉舍事迹睁开必要，自立公开雇用新进职员，自立办理和应用人才网网。各种高校应依法制定章程，按照章程规定办理黉舍。扩大社会合作，接收社会各界代表介入黉舍办理，探究树立大学理事会或董事会轨制。充足发挥教职工和门生介入民主理理和监督的感化。QVP乐高教育信息网
完善通俗�行�学和中等职业黉舍校长卖力制。完善校长任职条件和任用办法。树立校长任职资格轨制，改革校长提拔任用轨制，增进校长专业化，履行校长职级制。履行校务集会等办理轨制。通俗�行�学及幼儿园树立家长委员会，探究树立由政府、社区和无关专�等耸�等构成的黉舍办理构造。中等职业黉舍颠末过程推动集团化办学等情势，树立在政府指点下，行业企业、社会中介构造介入，黉舍自立办学的职业黉舍合作治理轨制。扩大通俗高中及中职黉舍在办学情势、育人办法、资源设置设备摆设、人事办理、合作办学、社区效劳等方面的自立权。扩大中职黉舍专业设置自立权。QVP乐高教育信息网
完善民办黉舍法人治理布局。健全、尺度理事会或董事会的构造情势，履行民办黉舍校长核准轨制。逐渐推动监事轨制。包管民办黉舍校长依法自力行使教育教学和行政办理职权。完善民办黉舍教职工代表大会、家长委员会介入黉舍民主监督轨制。QVP乐高教育信息网
�。ㄈ�十四）推动考试招生轨制改革。发挥考试招生在公正提拔人才网网、掩护教育公平、包管品格方面的重要感化，树立完善顺应本质教育请求、分类考试、综合评估、多元录取的考试招生轨制。QVP乐高教育信息网
对峙任务教育阶段门生就近免试入学轨制，尺度办学行为，不得设立各种情势的重点黉舍，不得在适龄儿童少年进入幼儿园、小学和初中时停止任何情势的考试和测查。QVP乐高教育信息网
完善高中阶段考试招生轨制，以市为主兼顾通俗高中和中等职业黉舍招生规模。将初中学业考试成就和综合本质评估作为高中阶段招生的重要根据。考试命题严厉根据学科课程模范，看重考查门生对基础知识的控制和阐发解决成就的能力。将优质通俗高中招生名额的60%以上在地区内初中正当分派，并使之轨制化、尺度化。中等职业黉舍履行自立招生或注册入学。QVP乐高教育信息网
加快推动高等黉舍考试招生轨制改革，探究招生与考试相对分离的办法，履行分类考试、多元录取、自立抉择的高等教育提拔机制。把高中学业程度测试和综合本质的评估作为高校招生录取的重要根据。履行本科与专科（高职）分类考试。推动通俗本科院校自立招生试点，扩大黉舍招生自立权。单独构造高等职业教育招生考试录取，优化考试科目，适当低落难度。充足考虑地区差异，树立包管各地门生入学机遇公平的稳固均衡机制。增强高考信息办理。QVP乐高教育信息网
�。ㄈ�）改革教育品德评估轨制。树立科学、多样的教育品德和人才网评估模范。睁开由政府、黉舍、家长及社会各方面介入的教育品德评估运动。探究增进门生睁开的多种评估办法，勉励门生乐观向上、自立自立、极力成才。做好门生睁开记载，完善综合本质评估。按照国度职�的７�和社会对人才网的需要规格，树立完善顺应社会需要的人才网造就模范，树立以职业黉舍造就能力和门生工作程度为重点的职业教育品德评估体系，增进门生职业本质和工作品德的提高。以提高成才率为重要偏向，树立用人单位、教师、门生共同介入的高等黉舍内部品德包管与评估机制。改良人才网评估及选用轨制，为人才网造就创造优越环境。树立科学人才网观，树立以岗亭职责为基��，以品格、能力和事迹为导向的科学化、社会化人才网评估发现机制。强化人才网提拔应用中对实践能力的稽核，克服社会用人单纯寻肄业历的偏向。QVP乐高教育信息网
第十一章 打造高本质教师步队QVP乐高教育信息网
（三十六）提高教师步队全体本质。把打造一支师�鲁�高、业务精深、布局正当、充斥活气的高本质专业化教师步队摆在特出重要的地位，勉励教师和校长大胆探究，立异教育思惟、情势和办法，构成教学特色和办学作风。持续履行泰山学者打造工程，完善齐鲁名师、名校长造就履行办法，造就和凝集各级各种黉舍教育教学主干、学科带头人，造就一批教育家、教学名师和学科领军人才网网。QVP乐高教育信息网
以农村教师步队打造为重点，提高��小学教师步队�局�。树立有用的农村��小学教师弥补机制，根据教育教学必要，足额设备教师。实行农村任务教育黉舍教师特设岗亭计划。进一步完善轨制和措施，勉励大学毕业生到农村任教，对到农村任教三年以上的大学毕业生履行学费代偿政策。勉励优越教师到农村��小学任教，城镇��小学教师在评聘高级职务（职称）时，必必要有一年以上在农村黉舍或薄弱黉舍任教阅历。推动城镇教师声援农村教育工作，履行县域内教师定期轮换轨制。创造有利条件，勉励教师在农村长期任教。对在农村地区长期从教、贡献特出的教师给予嘉奖。优化��小学师资步队布局，树立包管��小学教师地区、学段、学科均衡的工作机制。增强��、��、县（��、区）、校教学名师步队打造，打造一支层次布局正当、高�局�的��小学、幼儿园教学名师步队。实行��小黉舍长、幼儿园长全员培训计划。增强教学名师引进工作。QVP乐高教育信息网
增强“双师型”职业教育教师步队打造。树立职业黉舍教师与企业高技能人才网网交换轨制，勉励职业黉舍教师到企业兼职或阶段性任职，聘任企业专业技术职员任教，全面晋升职教教师专业程度和职业本质。到2020年，全省80%以上的职业黉舍专业课教师和实习指点教师分离具有三级(高级工)、二级(技师)以上相干工种的国度职业资格证书。QVP乐高教育信息网
增强高等黉舍优越拔尖人才网网、中青年学科带头人及优越青年主干教师的引进、提拔和造就，造就一批富有立异精力的教学名师和跨学科、跨领域的教学团队。启动履行高校科研立异团队打造计划，为教学科研职员创造加倍宽松的学术环境。QVP乐高教育信息网
（三十七）增强师德与学风打造。实在增强为人师表、爱岗敬业的职业道德教育，增强教师教书育人的任务感和任务感。引导教师热爱事迹，关爱门生，言传身教，自尊自励，以人格和学识魅力感染门生，博得社会尊重。树立师德考评轨制，把师德表示作为教师绩效稽核、职务聘任、进修深造和评优嘉奖的首要根据，履行师德表示一票否决制。把师德打造工作作为评估黉舍办学品德的重要目标。QVP乐高教育信息网
采取综合措施，树立长效机制，增强学风打造。引导宽大教师树立谨严、立异、诚信的学术风气，苦守正义，修身正己，力戒浮躁，做优越学风的掩护者和宏扬者。树立健全以品格为导向，科学、公正、客观的学术评估机制。完善学风打造检查监督机制，严查侵犯知识产权和违反学术道德等不端行为。充足发挥高校学术委员会在学科打造、学术评估和睁开中的主导感化。QVP乐高教育信息网
�。�三十八）健全教师教育体系。调剂优化教师教育布局布局，树立以师范院校为主体、综合大学介入、职前职后教育有用衔接、学历非学历教育并举、凋谢有序的教师教育体系。制定教师教育机构打造模范，履行机构天资认证轨制。增强教师教育学科和专业打造，立异教师造就情势，增强师范生实际教学能力训练，全面提高教师造就品德。制定完善相干政策措施，在省属师范类高等黉舍停止面向农村紧缺学科的师范生免费教育试点，勉励吸引优越门生报考师范专业，包管优质师资的稳固供给。依靠行业企业和以应用型人才网网造就为主的高等黉舍，打造职业教育教师造就培训基地，增强“双师型”教师造就培训。QVP乐高教育信息网
完善教师持续教育轨制。依靠省级教师教育基地树立山东省教师教育网络同盟，构成覆盖全省的中小学、幼儿园教师持续教育网络。把教师培训经费加入各级政府预算，对教师履行五年一周期的全员培训，强化对校长和班主任、辅导员的培训。树立教师培训品格评估轨制，着力提高教师培训品格和效益。勉励高校与中小黉舍合作睁开教育教学研究项目。睁开本科后教师持续教育，增强教育硕士、博士造就，提高教师的学历学位层次。QVP乐高教育信息网
�。ㄈ牛�完善教师办理轨制。按照国度教师资格模范，完善并严厉实行教师准入轨制，提高教师任职学历模范和品行请求。省教育行政部分卖力同一构造教师资格考试和资格认定，各级教育行政部分按规定履行�行⊙�教师的雇用录用、职务（职称）评聘、造就培训和调配�换坏�办理本能机能。完善教师退出机制，实行教师资格定期审核、挂号轨制。QVP乐高教育信息网
增强中小学体例办理工作，逐渐实现都邑、县镇、农村中小学教职工履行同一体例模范，对农村偏远地区履行倾斜政策；完善中小学体例静态办理机制，增强中小学体例办理工作�目�学性和操纵性，县级教育行政部分在核定的总体例内，按照班额、生源等环境详细分派各校职员体例，停止黉舍间职员调配；对部分学科教师紧缺的中小学，可采取先辈后出的办法，先支配选配急需的教师，逐渐对不再顺应教学工作的教师予以分流、转岗转向，坚持教师新进、退出数目基本均衡。制定履行幼儿园教师设备模范，制定中等职业黉舍和高等黉舍体例模范。完善教师专业睁开评估机制，树立同一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置正高级教师职务（职称），探究在职业黉舍设置正高级教师职务（职称）。增强黉舍岗亭办理，立异聘用办法，尺度用人行为，完善勉励机制，引发教师的积极性和创造性。树立健全任务教育黉舍教师和校长交换的勉励政策。QVP乐高教育信息网
�。ㄋ�十）提高教师地位报酬。各级党委、政府要在政治上、生活上关怀教师，极力改良教师的工作、学习和生活条件。依法包管教师平均工资程度不低于或许高于本地国度公务员的平均工资程度，并逐渐提高。落实教师绩效工资。关怀教师身心健康，落实和完��教师医疗、养老、住房等社会包管政策。对农村教师在嘉奖性绩效工资发放、专业技术职务评聘、评优嘉奖等方面予以倾斜，完善补助补贴模范。打造农村地区黉舍教师周转宿舍。树立完善优越教师表扬嘉奖机制，设立“山东省功勋国民教师”名誉称呼，表扬嘉奖做出严重贡献的优越教师。 QVP乐高教育信息网
第十二章 加快教育信息化过程QVP乐高教育信息网
�。ㄋ�十一）构建教育信息化包管体系。把教育信息化作为全省信息化睁开全体计谋履行的重点，超前安排网络，完善技术效劳支撑体系。加快改革和完��教育信息化基础举措措施，优化进级长途教育传输网络，晋升网络举措措施机能。树立得当分歧地区的多种互联网接入办法和效劳，解决偏远地区及农村中小学的网络覆盖成就。提高终端举措措施普及程度，推动数字化校园打造。把信息化打造与黉舍布局调剂、薄弱黉舍改革等工作兼顾支配，重点增强农村黉舍信息化打造，实现多媒体“班班通”，缩小城乡教育数字化差距。打造省教育办理信息体系，搭建教育办理公共效劳�教�。推动各级政府教育办理和黉舍办理信息化过程，到2020年，建成覆盖全省城乡各级各种黉舍、教学园区的教育信息化体系，增进教育内容、教学办法和教育办理现代化。QVP乐高教育信息网
（四十二）增进优质教育资源普及同享。增强网络教学资源库打造，引进国内外优质数字化教学资源，开拓网络学习课程，树立数字图书馆和虚构试验室，构建凋谢机动的教育资源公共效劳平台。打造基础教育优质课程资源库与资源共建同享效劳体系，增进地区、黉舍之间优质教育资源的凋谢同享，推动任务教育均衡睁开。打造省职业教育信息效劳平台，推动职业教育教学资源库和数字化仿真实训树模教室打造，构建网络环境下的职业教育教学新情势。积极推动高等教育佳构课程信息化，加快高校数字化图书馆等公共教学效劳举动措施打造。增进各级各��数字化教育资源面向社会凋谢，丰富学习型社会公共效劳体系。QVP乐高教育信息网
（四十三）提高信息技术教育程度。将信息技术学习应用与教育概念更新无机结合，全面提高教师和门生利用信息技术的能力。在中小学全面普及信息技术教育。加快信息技术教师步队和课程打造，推动信息技术与其余学科教学的整合与交融，推动信息技术在教学运动中的普遍应用。勉励门生利用信息手腕主动学习、自立学习，增强利用信息技术阐发解决成就能力。看重在信息技术教育中对门生停止人文、伦理、道德和法制教育。树立完善基于网络的教育品德基本模范和监测轨制。QVP乐高教育信息网
第十三章 推动教育对外凋谢QVP乐高教育信息网
（四十四）引进优质教育资源。推动教育在更广领域、更高层次上与教育发达国度和地区停止合作与�换�，构建全方位、多层次、宽领域的教育国际合作与�换黄教�，晋升我省教育国际化程度和国际竞争力。环抱经济布局计谋性调剂、产业睁开必要和地区经济社会睁开计谋履行，扩大教育国际�换�合作的领域和地区，吸引境外驰名黉舍、教育和科研机构和企业，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。以高等教育和职业教育为重点，稳步推动中外合作办学，增强与境外高程度教育机构的合作，办好若干所树模性中外合作黉舍和一批中外合作办学项目，引进接收先辈的办学理念、课程体系、教学办法和办理经验，加快教育国际化过程，称心社会对高品格、多样化教育的必要。勉励与外洋高校合作开拓课程和教材。QVP乐高教育信息网
探究树立顺应国际化请求的教学办理、科学研究和科技开拓机制，增强对外洋人才网网的吸引力和凝集力，加大外洋立异人才网网引进力度，到2020年，引进一批控制学科前沿、拥有立异效果的外洋高端人才网网。提高高等黉舍聘任外籍教师的比例。勉励引进外洋优越办理人才网网，增进教育、科研办理现代化。充足发挥留学回国职员工作指点机构的感化，支撑、吸引优越留学职员来鲁守业或以多种情势为山东效劳。QVP乐高教育信息网
（四十五）造就国际化人才网。支撑我省高校与外洋大学的教师互派、门生互换、学分互认和学�换ナ诹冢哟蟪�国留学帮助力度，造就一批具有国际视野、通晓国际规矩、可以或许介入国际事务和竞争的国际化人才网。有计划地选派高等黉舍优越中青年教师到外洋进修深造和睁开科学研究。支撑推动我省专家学者加入国际学术构造。推动职业教育人才网造就与国际通行职业资格模范的衔接，介入国际劳务效劳。实行�行�学主干教师、校长外洋�行薰こ蹋∨�优越教师到境外黉舍访问进修，学习先辈教学理念和办法。推动�行�学睁开国际�换唬�增强国际懂得教育，拓展门生国际视野。完善公派出国留学办理机制，增强对自费留学的政策引导，扩大出国留学规模。支撑面向省内急需学科专业的公派出国留学。QVP乐高教育信息网
（四十六）晋升教育国际效劳程度。大力睁开留门生教育，优化环境，扩大规模，使山东成为来华留门生的重要偏向地。到2020年，在山东学习的外国留门生到达3万人。优化留门生教育学科专业，打造一批佳构课程，提高留门生教育品格和层次。设立山东省政府外国留门生奖学金。支撑我省教育机构和国民立异国际效劳与合作情势，勉励有条件的黉舍赴境外办学，承揽国际教育效劳项目。充足利用山东丰富的历史文化资源，增强汉语国际履行工作，加快推动汉语国际履行山东基地和孔子学院总部国际青少年研修基地打造，扩大齐鲁文化的国际影响。勉励有条件的高校介入孔子学院打造，有条件的中小学协助外国中小学开设孔子讲堂。 QVP乐高教育信息网
第十四章 实在提高经费包管程度QVP乐高教育信息网
（四十七）加大投入力度。进一步健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体系体例，大幅度增长教育投入。各级政府要优化财政支出布局，把教育作为财政支出重点领域予以优先包管。严厉按照司法规定，岁首年月预算和预算履行中的超收分派都要表示法定增长请求，包管教育财政拨款增长显著高于财政经常性支出增长，并使按在校门生人数平均的教育用度逐渐增长，包管教师工资和门生人均公用经费逐渐增长。提高各级各种黉舍生均财政拨款程度，2012年基本到达世界平均程度。提高财政预算内教育经费支出占财政支出的比重，确保在2012年到达20%以上，并对峙稳固增长。�中呕≡�算内基建投资布局，加大对教育支撑力度。逐渐树立教育投入公告和稽核轨制，将教育投入落实环境作为各级政府政绩稽核的重要根据并接受社会监督。QVP乐高教育信息网
多渠道筹集教育经费。依法增强教育费附加和地方教育附加的征收，专项用于教育事迹。各市土地出让支出要有一定比例用于教育，从地方分成的彩票公益金中支配一定比例用于教育。充足变更全社会办教育的积极性，扩大社会资源进入教育的途径，完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，勉励和引导社会力量捐资、出资办学。完善捐献教育勉励机制，落实企业、小我教育公益性捐献支出在所得税税前扣除规定。根据经济睁开状况、造就本钱和大众承受能力，适时调剂非任务教育阶段门生学费模范。按规定免收触及中小黉舍舍平安工程的行政事迹性免费和政府性基金，免收或减免经营效劳性免费。QVP乐高教育信息网
（四十八）完善�度�机制。进一步强化各级政府供给公共教育效劳职责，完善各级教育经费�度�机制，包管黉舍办学经费的稳固来源和增长。各级政府根据国度和省办学条件基本模范和教育教学基本必要，制定并逐渐提高地区内各种黉舍生均经费和财政拨款基本模范。QVP乐高教育信息网
任务教育全面纳入公共财政包管规模。落实中央和地方各级政府共同负担、省政府卖力兼顾落实的投入体系体例。进一步完善中央财政和地方财政分项目、按比例分担的农村任务教育经费包管机制，提高包管程度。QVP乐高教育信息网
非任务教育履行以政府投入为主、受教育者正当分担造就本钱、其余多种渠道筹措经费的机制。学前教育树立政府投入、社会举行者投入、家庭正当负担的机制。通俗高中履行以财政投入为主、其余渠道筹措经费为辅的机制。中等职业教育履行政府、行业企业及其余社会力量依法筹集经费的机制。高等教育履行以举行者投入为主、受教育者正当分担造就本钱、黉舍设立基金接受社会捐献等筹措经费的机制；公办本科高等黉舍的经费支出纳入省级财政预算，逐渐实现同一�纳�政拨款模范。QVP乐高教育信息网
加大对农村黉舍、分外教育黉舍、民族黉舍的投入力度。尺度和完善教育经费转移支付轨制，进一步支撑经荚墼勖欠发达地区教育事迹睁开。QVP乐高教育信息网
（四十九）健全门生帮助体系。根据学前教育普及程度和睁开环境，逐渐对农村家庭经济艰难和城镇低保家庭后代接受学前教育予以帮助；提高农村任务教育家庭经济艰难寄宿生生活补助模范；完善通俗高校、中等职业黉舍和通俗高中家庭经济艰难门生帮助政策体系；完善国度助学存款机制，推动生源地信用助学存款进一步睁开。树立健全研究生奖助学金轨制。根据经济睁开程度和财力状况，逐渐树立奖助学金模范静态调剂机制。QVP乐高教育信息网
�。ㄎ迨┰�强经费办理。树立教育经费监督办理机构，完善教育经费监管本能机能。对峙依法理财，严厉履行国度财政资金办理司法轨制和财经纪律。尺度黉舍免费行为，增强免费办理，各地不得兼顾、挪用黉舍的各项免费。对峙勤俭办学，严禁铺张浪费，打造勤俭型黉舍。树立科学化、精细化预算办理机制，科学体例预算，提高预算履行效力，推动预算公开化、透明化。设立高等教育拨款咨询委员会，增强经费分派的科学性。QVP乐高教育信息网
树立教育经费履行环境阐发申报轨制。树立并赓续完善教育经费基础信息库，提高经费办理信息化程度。树立经费应用绩效评估轨制，强化严重项目经费应用考评。QVP乐高教育信息网
增强黉舍财政会计轨制打造，完善经费应用内部稽核和节制轨制。在高等黉舍试行设立总会计师职务，晋升经费应用和资产办理专业化程度。公办高校总会计师由政府委派。增强经费应用监督，对严重项目打造和经费应用履行全过程审计，确保经费应用尺度、平安、高效。增强黉舍国有资产办理，树立健全设置设备摆设、应用、处置办理轨制，防止国有资产流失，提高应用效益。QVP乐高教育信息网
高度看重化解黉舍债务。明白各级政府的职责，加大政府拨款力度，解决高中阶段黉舍债务。采取支配专项资金、大幅度提高生均定额拨款、增长化债嘉奖资金、返还土地置换收益等措施，逐渐化解高等黉舍债务。高校闲置的旧校址土地，按无关规定处置，所得收益专项用于高校偿还存款和改良办学条件。强化黉舍债务危险意识，严厉尺度黉舍借贷行为，严禁随意增长新债务。QVP乐高教育信息网
第十五章 履行重点工程和改革试点QVP乐高教育信息网
（五十一）构造履行重点项目。根据我省教育睁开偏向，着力增强教育事迹的重点领域和薄弱关键，2011年至2015年，构造履行一批重点项目。QVP乐高教育信息网
学前教育普及计划。强化政府睁开学前教育的主导任务，树立健全学前教育包管机制，大力推动模范化打造，增强师资步队打造和办理，加快提高学前教育普及程度。重要任务：QVP乐高教育信息网
——实行学前教育普及工程。对峙政府主导，勉励社会集团、国民小我介入举行学前教育，增强城乡学前教育计划布局和打造，解决农村偏远地区和都邑新建住民区学前教育存在空白点的成就，加快改良办园条件，提高保教品格。QVP乐高教育信息网
——实行州里中央幼儿园打造工程。按照州里中央幼儿园办园条件模范，推动州里中央幼儿园打造，用三至五年光阴，使全省统统州里都建成一所公办中央幼儿园，并充足发挥树模辐射感化，动员农村学前教育全体程度提高。QVP乐高教育信息网
——履行幼儿园办园条件模范化打造工程。按照省幼儿园办园条件基本模范，落实学前教育资源不敷地区幼儿园计划和打造计划，改革不达标幼儿园，配足配齐保教举措措施，树立完善幼儿园模范化打造工程品德包管机制，为学前教育全体程度提高供给物质基础。QVP乐高教育信息网
——履行幼儿园园长和教师培训工程。制定履行相干措施，包管幼儿园按照省定设备模范配足配齐教职工；完善并履行幼儿园园长、教师、保育员职业资格证书轨制；完善幼儿园长、教师持续教育和定期培训轨制，增强农村幼儿园园长、教师的专业培训。QVP乐高教育信息网
本质教育推动计划。树立完善增进青少年儿童全面睁开的造就情势和黉舍、家庭、社会教育无机结合的本质教育工作机制。重要任务：QVP乐高教育信息网
——打造本质教育推动机制。颠末过程推动人才网网造就情势、考试招生轨制和社会用人轨制等项改革，树立健全各级党委、政府引导，黉舍、家庭和各行各业共同介入的本质教育推动机制，将本质教育贯串于各级各种教育和黉舍教育、家庭教育、社会教育各个方面。QVP乐高教育信息网
——深入基础教育课程改革。落实国度课程计划，开好音体美及通用技术、综正当论运动课程，打造任务教育必修地方课程；推动通俗高中选课走班教学；树立学科与实践学习相结合的造就情势；完善�行⊙Э纬淌�行程度评估轨制。 QVP乐高教育信息网
——增进中小门生健康睁开。树立门生课业负担监测、公告和问责轨制；推动黉舍树立家长委员会，构成家庭与黉舍结合育人机制；履行全员育人导师轨制和班教诲会轨制；树立门生体质健��监测轨制。QVP乐高教育信息网
通俗中小学办学条件模范化打造计划。明白各级政府职责，完善经费包管机制，加快中小黉舍布局调剂，缩小城乡、地区、黉舍之间办学条件差距。重要任务：QVP乐高教育信息网
——履行校舍模范化打造工程。以教学用房和门生生活用房打造为重点，着力解决大班额及功效教室不敷成就，称心寄宿生住宿和就餐的基本请求。QVP乐高教育信息网
——履行教育教学设备模范化打造工程。以试验教学仪器和图书资料装备、教育信息化打造和探究试验室、通用技术试验室、综正当论运动室、体育卫生与艺术设备、黉舍场地模范化等打造为重点，提高教育教学设备程度。QVP乐高教育信息网
——实行教师装备模范化打造工程。完善�行�学教职工体例办理，逐渐履行城乡同一的�行�学体例模范，增强县域内教师的交换与调配。QVP乐高教育信息网
职业教育基础能力打造计划。打造一批特色鲜明的中等职业黉舍和实习实训基地，提高办学程度，晋升职业教育效劳经济社会睁开的能力。重要任务：QVP乐高教育信息网
——实行树模性中等职业黉舍打造工程。按照专业特色鲜明、造就情势先辈、条件举措措施齐备、工作优势显著的请求，打造100所树模性中等职业黉舍，从中遴选部分黉舍打造为国度中等职业教育改革睁开树模黉舍。QVP乐高教育信息网
——实行尺度化中等职业黉舍打造工程。按照顺应地区经济睁开的请求，完善相干模范，重点支撑300所尺度化中等职业黉舍打造，推动全省中等职业黉舍尺度化打造。QVP乐高教育信息网
——实行中等职业黉舍效劳能力打造工程。环抱我省产业带布局和地区经济睁开必要，重点打造20个设备程度高、资源同享的省级地区性综合实训基地；打造1000个具有教育、培训和技术效劳等多种功效的专业实训中央；打造100所省级校企一体化合作办学项目黉舍。QVP乐高教育信息网
——履行中等职业黉舍工作能力打造工程。树立顺应社会需要的专业设置模范和调剂机制，完善以能力为本位的课程体系和模范；造就100个以造就紧缺人才网网为主的专业，开拓100种立异树模性教�模皇�立职业黉舍职业技能培训鉴定机制，推动履行“双证书”轨制。QVP乐高教育信息网
高等教育内在晋升计划。以提高品格、构成特色为重点，增强高等教育内在打造，顺应经济社会睁开对高等教育多样化的需要。重要任务：QVP乐高教育信息网
——履行名校打造工程。�中龊蒙�东大学、中国海洋大学、中国煤油大学（华东）省部共建工作；勉励高校正当定位，构成特色，重点打造3至5所应用基础型人才网造就的特色名校、10至15所应用型人才网造就的特色名校、20所技能型人才网造就的特色高职高专院校。QVP乐高教育信息网
——履行高校品格与教学改革工程。以构建顺应经济布局调剂和产业睁开必要的专业人才网网造就体系打造为偏向，打造100个省级人才网网造就情势立异试验区、100个省级试验教学树模中央和10个大门生立异技能比赛基地；遴选打造750个特色专业、1500门优质课程群，立项、造就一批教学改革效果。QVP乐高教育信息网
——履行重点学科打造工程。环抱全省产业布局调剂和经济社会睁开必要，重点打造海洋、冶金、船舶、交通、信息、新能源、新资料、旅游、商贸等相干学科领域。在地方高校遴选打造300个阁下省级重点学科，并从中遴选强化打造100个特色重点学科，发生一批国际、国内抢先的原创性严重效果。QVP乐高教育信息网
——履行研究生教育立异工程。以造就立异意识和守业能力为偏向，颠末过程拓展研究生教育立异项目体系、打造产学研结合造就基地和教育教学交换平台、完善导师卖力制、举行学术论坛等措施，立异研究生教育办理机制和造就情势。QVP乐高教育信息网
——履行高校社会效劳立异平台打造工程。在高校打造150个重点试验室、40小我文社会科学研究基地，并从中分离遴选50和20个试验室、研究基地停止强化打造，构成比较完备的国度、省和校级科研立异平台。立异产学研结合情势，打造500个慎密结合型产学研基地，增进科技效果转化。QVP乐高教育信息网
德育与学风打造计划。对峙以人为本，德育为先，极力增进黉舍德育、师德和学风打造。重要任务：QVP乐高教育信息网
——改良德育工作机制。构建相符��歧学段门生特色，具有山东特色的德育课程体系；大中小学全面树立门生指点中央；树立门生社会�导�制，推动未成年人校外运动场合打造；树立和完善公益性校外教育资源免费向门生凋谢轨制；推动协调健康校园文化打造；打造高本�实乃嘉┱��导�教师和政治辅导员、班主任步队；树立完善德育评估办法。QVP��高教育信息网
——强化师德打造。睁开多种情势的师德教育，将师德教育列为教师造就和职后培训的重要关键；将师德表示作为教师绩效稽核、职务聘任、进修深造和评优嘉奖等的重要根据，树立师德表示一票否决轨制；将师德打造程度作为评估黉舍办学品德的重要偏向。QVP乐高教育信息网
——净化学术风气。把学风打造贯串于教学、科研、学习、思惟政治教育、办学办理的全过程，在全省教育体系营建优越的学术环境和学风气氛；树立完善以品格为导向，科学、公正、客观的学术评估轨制；完善学风打造检查监督轨制，打造教育、轨制、监督、查处相结合的惩治和预防工作体系；增强、尺度高校学术委员会打造，发挥其在学科打造、学术评估、学术睁开中的主导感化。QVP乐高教育信息网
高本质教师步队打造计划。以提高教师全体本质为偏向，以农村教师步队打造为重点，造就一支师德崇高、业务精深的高本质教师步队。重要任务：QVP乐高教育信息网
——履行教师教育基地打造工程。以高程度大学和师范院校为依靠，整合教师教育资源，打造20个阁下教师造就培训一体化的省级教师教育基地；整合优化县（市、区）教师培训资源，打造100个阁下县级教师培训中央。QVP乐高教育信息网
——履行齐鲁名师打造工程。树立完善名师遴选、造就的相干轨制和措施，在通俗中小学、中等职业黉舍，每一年重点支撑造就2000名高本质的教育教学主干。QVP乐高教育信息网
——实行�行⊙Ы�师本质提高工程。以农村�行⊙Ы�师为重点，构造实行农村主干教师培训；打造教师教育课程资源平台，构造睁开教师全员长途�行蓿煌贫行⊙Ы�师学历晋升；提拔优越主干教师、校长赴外洋�行蓿挥�5年光阴对全省3.1万名�行�黉舍长、幼儿园园长停止全员培训。QVP乐高教育信息网
——履行农村任务教育黉舍教师特设岗亭计划。树立省级财政支撑为主的特岗计划经费包管机制，颠末过程公开雇用办法，选聘优越高校毕业生到农村从教，立异教师弥补机制，逐渐解决师资布局不正当等成就，提高农村教师步队的全体本质。QVP乐高教育信息网
——履行职业黉舍“双师型”教师造就工程。完善“双师型”教师达标模范和稽核办法；履行专业教师到企业兼职或阶段性任职轨制；对职业黉舍教师和校长停止全员培训。QVP乐高教育信息网
——履行高校人才网网凝集工程。引进和造就一批立异型高端人才网网，推动重点和新兴学科睁开；采取“巨匠团队”的人才网网丛聚情势，树立布局正当、富有立异活气的优越团队。QVP乐高教育信息网
——实行高校青年教师睁开工程。推动实行青年主干教师国内访问学者项目；实行优越中青年主干教师国际合作造就计划；设立“泰山学术论坛”，为优越中青年主干教师供给学术�换缓涂�学研究�教ā�QVP乐高教育信息网
教育体系体例改革推动计划。完善各级政府教育办理办法，推动多元化办学体系体例，为教育事迹科学睁开供给轨制包管。重要任务：QVP乐高教育信息网
——推动教育办理轨制改革。明白各级政府睁开教育的任务，构成省级政府兼顾、地方分级卖力的教育办理体系体例；树立山东省教育睁开咨询委员会，为教育改革与睁开供给咨询论证；树立教育经费监管机构，完善监管轨制；树立政府教育信息公共效劳�教ǎ�强化督导机构的行政监督本能机能；造就睁开专业化的教育社会中介构造和教育合作构造。QVP乐高教育信息网
——推动办学体系体例改革。支撑行业、企业等社会力量颠末过程拜托办理、合作办学等办法介入举行现有非任务教育公办黉舍；树立多元化的职业黉舍与行业企业合作办学情势和运行办法；研究制定中外合作举行职业教育和高等教育的政策措施；完善增进、尺度民办黉舍睁开的勉励政策和办学尺度。QVP乐高教育信息网
——推动人才网网造就体系体例改革。研究树立分歧层次和范例教育衔接与相同的人才网网造就情势；支撑各级各种黉舍按照人才网网造就偏向立异教育教学情势，增强实践教学关键；树立各级各种黉舍人才网网造就评估轨制，完善以能力为本位的评估体系。QVP乐高教育信息网
——推动考试招生轨制改革。树立、完善相符本质教育请求的高等黉舍、中等职业黉舍、通俗高中招生轨制，树立各教育层次门生升学的学业程度考试和综合本质评估机制，使同一提拔与发现分外人才网网、对峙考试区分度与减轻门生负担无机同一。QVP乐高教育信息网
（五十二）睁开改革试点工作。树立省教育睁开和体系体例改革引导小组，支配、指点教育体系体例改革工作的实�小６灾湃�省全体推动与部分地区、黉舍先行先试相结合，兼顾支配，分步实�小�QVP�指�教育信息网
基础教育综合改革试点。研究树立尺度办学行为的有用机制；加快推动任务教育均衡睁开；深入基础教育课程改革；探究黉舍与家庭合力推动本质教育的有用机制；树立评估机制引领本质教育的有用途径；实行�行≠�舍长任职资格轨制，履行�行≠�舍长职级制；研究制定地方政府履行教育职责的评估办法。QVP乐高教育信息网
任务教育均衡睁开综合改革试点。探究完善推动履行任务教育黉舍模范化打造协调机制；探究在任务教育办理体系体例、课程和师资步队打造等方面改革立异的途径；探究树立城乡、强弱校之间教师交换机制；完善优质通俗高中招生名额正当分派到地区内初中的办法；提高任务教育黉舍信息化程度，打造教育资源库及同享平台；睁开经济发达地区推动任务教育市域内均衡睁开试点。QVP乐高教育信息网
构建人才网网睁开“立交桥”改革试点。探究树立中等职业教育和高等职业教育、成人高等教育互相贯通的教育情势；构建多元化的职业教育造就机制；探究睁开切近社会必要、情势多样的职业教育办学情势；探究实行学习效果认证和“学分银行”轨制的有用途径；履行利用现代长途教育技术改革函授和自学考试教育。QVP乐高教育信息网
推动学习型都邑打造改革试点。探究兼顾企业职工教育、农夫成人教育、社区市民教育的跨部分协调、联动机制；探究整合优化并凋谢教育、文化、科技等�试葱Ю腿�毕生教育的途径；打造情势多样的凋谢式社区教育基地；丰富立异推动学习型都邑打造的有用载体；树立完善相干包管机制。QVP乐高教育信息网
教师教育综合改革试点。整合教师教育��源，增强教师教育基地打造；探究教师造就情势立异的途径和办法；研究实行相符我省实际的教师资格认定轨制；推动教师教育网络同盟打造。QVP乐高教育信息网
通俗高校考试招生轨制改革试点。按照择优提拔人才网网的原则，停止省属通俗�究圃盒Ｗ粤�招生试点，扩大黉舍招生自立权；高等职业黉舍单独构造考试录取，调剂得当高等职业教育必要的考试内容和情势，加快探究履行高等职业黉舍对口招收中等职业黉舍毕业生注册入学轨制及配套措施。QVP乐高教育信息网
中小学教师职称轨制改革试点。明晰政府与黉舍人事办理权责，同一中小学教师职务体系，拓展教师职业睁开空间；立异评估机制，完善教师程度评估模范，树立表示中小学教师职业特色、重在社会和业内承认的教师评估办法；制定科学正当、相符教育睁开必要的教师职务岗亭数目和布局比例，强化职称评审与岗亭聘用的有用衔接。QVP乐高教育信息网
市级政府兼顾职业教育改革试点。树立市级政府包管地区内职业教育睁开的长效机制，政府、黉舍举行方和行业企业共建职业黉舍的支撑勉励机制；兼顾计划职业教育实习实训基地共建同享；完善职业教育效劳地区经济社会睁开的有用途径；推动人才网网造就情势的改革与立异。QVP乐高教育信息网
第十六章 增强和改良对教育工作的引导QVP乐高教育信息网
�。ㄎ迨�全面落实教育优先睁开计谋地位。各级党委、政府要实在增强和改�级�教育工作的引导，把优先睁开教育作为贯彻落实科学睁开观的一项基本请求，实在包管经济社会睁开计划优先支配教育睁开，财政资金优先包管教育�度�，公共资源优先称心教育和人力资源开拓必要。各级政府树立完善支撑教育优先睁开的公共资源设置设备摆设机制，科技、文化、生齿、税收、社保、打造等公共政策的制定，要有利于教育睁开和人力资源开拓；城镇打造计划优先考虑教育睁开必要；交通举措措施、商业网点、平安保卫、环境掩护、医疗卫生等公共资源设置设备摆设向教育倾斜。健全引导体系体例和决定机制，实时研究解决教育改革睁开的严重成就和大众关怀的热门成就。完善稽核机制和问责轨制，提高推动教育事迹科学睁开在各级党委和政府政绩稽核中的比重，把教育�度�和实行本质教育作为稽核各级党委、政府政绩“一票否决”的偏向。各级政府要实在履行兼顾计划、政策引导、监督办理和供给公共教育效劳的职责，掩护教育公平和教育次序，树立健全公共教育效劳体系，逐渐实现基本公共教育效劳均等化。各级政府要定期向同级国民代表大会或其常务委员会申报教育工作环境。树立各级党政引导班子成员定点联系黉舍轨制。各级各无关部分要实在履行职责，支撑教育改革和睁开。扩大国民大众对教育事迹的知情权、介入度。增强教育微观政策和睁开计谋研究，提高教育决定科学化程度。QVP乐高教育信息网
（五十四）增强教育体系党的打造和干部步队打造。健全各级各种黉舍党的构造，紧紧节制党对黉舍意识状况工作的主导权。增强黉舍党构造和引导班子打造。推动黉舍下层党构造打造，立异构造设衷墼勖情势、运动办法，解决下层构造打造的�导食删�。实生手展好民办黉舍党构造的政治中央和包管监督感化。踏实推动黉舍引导班子思惟政治打造，以提高办学治校能力为重点，赓续提高引导班子和引导干部引导黉舍科学睁开的能力和程度。对峙用睁开着的马克思主义武装党员干部、教育宽巨匠生。对峙社会主义办学偏向和马克思主义的指点地位，深入推动中国特色社会主义�导�体系进教材、进讲堂、进头脑。深入睁开社会主义中央价值体系学习教育。增强在优越青年教师、优越门生中睁开党员工作。看重黉舍共青团、少先队工作。QVP乐高教育信息网
增强教育干部步队打造。把增强各级党政引导干部教育引导能力打造纳入干部教育计划，定期举行各级干部教育引导能力打造培训班；严厉尺度地方教育行政部分重要卖力人的任职资格模范，定期举行培训班，赓续提高他咱咱们的教育办理程度。QVP乐高教育信息网
增强教育体系党风廉政打造和行风打造。对峙标本兼治、综�现�理、惩防并举、看重预防的偏向，完善表现教育体系特色的惩治和预防腐败体系。严厉履行党风廉政打造任务制，加大教育、监督、改革、轨制立异力度，坚决惩治腐败。以办好国民称心的教育为偏向，大力增强行风打造，全面推动校务公开，提高民主理理程度，增进校风、教风的基本改变。QVP乐高教育信息网
（五十五）推动依法治教。进一步增强教育立法，持续制定、订正急需的地方教育法规。到2020年，基本构成与国度教育司法法规相配套的比较完善的地方教育法规、轨制体系。各级政府要按照打造法治政府的请求，依法履行教育职责，探究教育行政司法体系体例机制改革，增强教育司法机构和步队打造，落实教育行政司法任务制，实时查处违反教育司法法规、侵害受教育者权柄、扰乱教育次序等行为，依法掩护黉舍、门生、教师、校长和举行者的权柄。完善教育行政审批和信息公开轨制，包管"大众对教育的知情权、介入权和监督权。QVP乐高教育信息网
黉舍要根据司法法规制定完善黉舍章程，作为黉舍办学运动的重要根据。大力睁开普法教育，提高各级各种黉舍师生员工的司法本质和国民意识。依法包管门生的受教育权，对门生履行的嘉奖与处分要相符公平、公正原则。树立完善行政复议、诉讼、赔偿等符正当治原则的教育救济轨制，包管教师和门生的正当权柄。QVP乐高教育信息网
（五十六）完善督导轨制和监督问责机制。增强教育督导法规轨制打造，订正《山东省教育督导条例》。树立山东省教育督导委员会，研究和协调解决教育督导工作中的严重成就。探究树立相对自力的教育督导机构，自力行使督导本能机能。将教育督导专项经费纳入财政预算。增强督导步队打造，树立专职督学步队。对峙督政与督学偏重，监督与指点偏重，逐渐完善督政轨制、督导任务区轨制和督学任务轨制，强化对政府和黉舍落实教育司法法规和政策环境的督导检查。树立督导评估结果公告、限期整改轨制和根据督导结果停止奖惩的轨制。各级政府和教育行政部分要主动接受和积极共同各级人大及其常务委员会对教育司法法规履行环境的监督检查和司法机关的司法监�健Ｊ髁�健全层级监督机制。增强监察、审计等专门监�健�强化社会监�健�QVP乐高教育信息网
�。�五十七）推动平安协调校园打造。实在解决好事关师生切身好处的教职工报酬、贫苦生帮助、大门生工作等�导�好处成就。增强思惟政治工作，看重人文关怀，实现人际相干的协调。增强校园文化打造，睁开丰富多��的校园文化运动，构成优越的人文环境。看重掩护未成年人正当权柄，预防未成年人犯罪。高度看重黉舍及周边平安稳固工作，严厉落实引导任务制，按照属地办理的原则，树立健全党委和政府同一引导、本能机能部分齐抓共管、社会各界协调联动的平安工作长效机制。深入睁开平安校园打造，赓续加大经费投入力度，落实人防、物防、技防措施，完善应急办理和处置机制。增强社会治安综合治理，经常性地睁开校园及周边治安专项排查整治运动，实时消除各种平安隐患，净化黉舍及周边环境。研究制定《山东省校园平安事故预防和处理条例》。 QVP乐高教育信息网
第十七章 认真抓好本纲要构造履行QVP乐高教育信息网
本《计划纲要》是指点全省未来十年教育改革和睁开的纲领性文件，必需实在树立健全有用的履行机制，周密支配，精心构造，确保各项任务落到实处。QVP乐高教育信息网
明白实行任务。贯彻实行《计划纲要》是各级党委、政府的重要职责。各级各部分要按照《计划纲要》支配请求，对偏向停止分解，明白任务分工，并把《计划纲要》与经济社会睁开计划、年度工作计划慎密结合起来，远近结合，构成合力。各级政府和教育行政部分、各级各种黉舍要从实际动身，制定《计划纲要》实行计划、配套政策和包管措施，分阶段、分步骤构造实行，全面推动教育事迹科学睁开。QVP乐高教育信息网
增强督导检查。把《计划纲要》确定的各项偏向纳入各级政府和相干部分综合评估和绩效稽核体系，环抱《计划纲要》的实行，定期构造睁开督导检查，全面阐发检查实行效果及各项政策措施落实环境。颠末过程教育督导申报等情势，定期颁布《计划纲要》落实环境。各级人大、政协要增强对《计划纲要》实行环境的监督检查，提出增强和改良的意见和建议。充足尊重国民大众首创精力，勉励各地积极探究，敢于立异，创造性地实行《计划纲要》。对各地在实行过程中的好经验、好做法，实时总结，积极履行。QVP乐高教育信息网
普遍宣传动员。采取多种有釉墼勖情势，在全社会停止普遍深入的宣传发动，赓续提高"大众的计划意识，让更多大众颠末过程法定程序和渠道介入《计划纲要》的实行和监督，构成共同介入和依计划做事的优越社会气氛。动员宽大干部大众进一步关怀支撑教育事迹，共同推动教育事迹科学睁开，为全面实现教育现代化、打造经济文化强省做出更大贡献。QVP乐高教育信息网
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